备受关注的《电动自行车用锂离子蓄电池安全技术规范》GB 43854-2024，即将于11月1日正式实施，该标准的实施，不仅为锂电安全提供了明确的技术指导，更为监管部门执法提供了法律依据。
电动自行车行业错综复杂，头绪众多，要使锂电池国强标发挥预期效果，需要确定监管方向，理清重点监管对象，并制定有针对性、行之有效的监管措施。
一、外卖、代驾用劣质锂电池应是重点监管对象
据不完全统计，由地下小作坊使用新能源汽车退役电芯粗暴改装而成的不合格劣质锂电池，装机量占比超50%，尤其在外卖、代驾车上应用最为广泛。
外卖小哥为了多跑单，普遍驾驶超标改装车，购买或租赁大功率改装电池或劣质锂电池，代驾车则普遍选择安全性最低的汽车退役三元锂电池，安全隐患极大。据2020-2023年国内电动自行车火灾安全事故统计，使用地下作坊生产的劣质锂电池的外卖、代驾车是导致火灾事故的主要原因，事故占比超80%。
二、不合规的外卖车换电模式应当尽快纠正
换电模式因其经济性和便捷性，是外卖车普遍采用的一种用电模式，但当前市场上运营的换电电池，大多是不符合国家标准的60V、72V超标电池，并且多为汽车退役电池改装而成，不符合国标要求，且安全风险极大。据统计，目前约有300万-350万组超标换电电池在市场上运营，其安全隐患亟待排除。
外卖、代驾车已成为非法改装和劣质锂电池使用的重灾区，应当作为电动自行车锂电池的重点监管对象进行重点治理。
三、疏堵结合加快推进外卖、代驾车辆和电池合规化
通过以旧换新将外卖、代驾用劣质锂电池置换为合规锂电池。当前，电动自行车以旧换新正在全国范围内有序开展，各地对车辆换新普遍补贴300-500元。建议对外卖、代驾用超标车和劣质锂电池置换为合规车辆和合规锂电池的，在现有政策基础上加大补贴力度，引导外卖、代驾车加快合规化。
开发换电专用车，推广外卖、代驾合规换电模式。建议推广基于48V合规锂电池的合规换电模式。由政府部门、行业协会等牵头，组织头部整车厂、电池制造商、换电运营平台，制定统一的换电行业标准和技术规范，开发换电专用车型，以解决车辆与电池的兼容性问题。
严查非法售卖劣质锂电池的销售门店和电商平台。地下小作坊非法改装的劣质锂电池，大多通过电动自行车销售门店和电商平台售卖，尤其是在主流电商平台上，价格在几百元至上千元不等、被冠以外卖专用的劣质锂电池在大量售卖，部分产品还登上电动自行车零配件专区的热卖榜，建议严查销售门店和电商平台，斩断劣质锂电池的流通链条。
加大对外卖、代驾车的查处力度。建议组织联合执法，在外卖站点、主要商圈和小区，查处使用劣质锂电池的外卖、代驾超标车。同步约谈外卖站点，要求其承担安全主体责任，协助改正骑手违规行为。
《电动自行车用锂离子蓄电池安全技术规范》GB 43854-2024的实施，标志着我国在电动自行车锂电池安全管理方面迈出了坚实的一步。要实现政策效果最大化，强监管，严执行是必然选择。可以相信，通过对外卖、代驾车的重点监管与治理，将会极大改善行业的合规化程度，将电动自行车安全事故数量降低一个数量级以上。
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